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张建龙在两会“部长通道”接受采访

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纪念植树节设立40周年暨首枚植树节纪念邮票发布仪式

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“绿​卫2019”森林草原执法专项行动电视电话会议

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“林业草原生态扶贫专项基金”成立仪式

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纪念植树节设立40周年<br/>暨2019年全民义务植树系列宣传活动启动仪式

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从严治党

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“林业信息化 十年铸辉煌”——第六届美丽中国作品大赛

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【访谈嘉宾】
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【访谈摘要】
【领导】
【时间】
【摘要】
QFII布局A股路线曝光 锁定35家公司青睐医药等三行业

个人养老投资新时代,40家养老目标基金PK,你会选择哪一家?【寻2019基金业引领者】

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  编者按:随着上市公司2018年年报不断披露,市场越来越关注各类机构的持仓情况,作为市场重要参与者的QFII持仓最新动向也成为焦点。数据统计显示,截至3月31日,在已披露年报的上市公司中,有93家公司的前十大流通股股东中出现QFII身影,其中,有35家公司股票成为去年四季度QFII新进增持的重点,累计增持资金达31.41亿元。行业特征方面,上述QFII新进增持的个股主要集中在医药生物、轻工制造、化工等三行业,今日本版特对上述QFII青睐个股进行梳理,以供投资者参考。

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  QFII30多亿元新进或增持35只个股

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  《证券日报》市场研究中心根据同花顺数据统计发现,截至3月31日,在已披露年报的上市公司中,有93家公司的前十大流通股股东中出现QFII的身影,合计持股市值达307.46亿元。其中,有35家公司股票成为去年四季度QFII新进增持标的,累计增持资金达31.41亿元。

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  新进方面,截至去年四季度末,QFII新进持有18只个股,华电国际中泰化学利亚德合兴包装百隆东方等5只个股在此期间QFII新进数量居前,均达到1000万股以上,另外,三诺生物宏发股份青岛啤酒星宇股份民和股份帝欧家居长沙银行鲁亿通建新股份长春高新捷佳伟创*ST哈空彤程新材等13只个股去年四季度也均获得QFII资金的青睐。

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  增持方面,截至2018年四季度末,QFII继续对17只个股进行加仓操作,其中,安徽合力去年四季度QFII增持数量居首,达到1674.31万股,宝钛股份兖州煤业恒瑞医药等3只个股紧随其后,去年四季度QFII增持数量分别达到708.41万股、625.26万股和596.93万股,另外,世联行中国巨石工业富联先导智能生益科技上海机场贵州茅台鲁泰A复星医药万年青华泰股份招商蛇口好太太等13只个股也被QFII增持。

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  二级市场方面,今年以来A股市场呈现一路走高的态势,个股出现普涨的格局,QFII去年四季度新进增持个股在此期间也均实现不错的市场表现,上述35只个股中,除华电国际年内股价出现微跌之外,其余的34只个股期间股价全部实现上涨。其中,民和股份、长春高新、帝欧家居、*ST哈空、宝钛股份、鲁亿通等6只个股年内累计涨幅均达到50%以上,分别达到123.67%、81.14%、78.23%、77.81%、57.79%、55.13%,恒瑞医药、贵州茅台、万年青、合兴包装、华泰股份、好太太、招商蛇口、生益科技和安徽合力等个股年内累计涨幅也均逾30%。

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  30家公司年报净利润实现同比增长

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  从整体持股情况看,QFII对高成长低估值的个股更加青睐。业绩方面,QFII在去年四季度新进增持的35家公司2018年业绩表现普遍较好,有30家公司年报净利润实现同比增长,占比逾八成。其中,鲁亿通、建新股份、帝欧家居、宝钛股份、华电国际、民和股份、万年青和*ST哈空等公司去年净利润同比增幅均达到100%以上,另外,合兴包装、长春高新、先导智能、安徽合力、彤程新材、贵州茅台、星宇股份、好太太、恒瑞医药、捷佳伟创、招商蛇口、三诺生物等公司2018年净利润同比增长均逾20%,显示出具有较强的盈利能力。

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  从估值来看,上述30只实现年报净利润同比增长的个股中,有21只个股最新动态市盈率均不足30倍,兖州煤业(6.59倍)、中泰化学(8.05倍)、万年青(8.34倍)、长沙银行(8.37倍)和华泰股份(9.56倍)等个股最新动态市盈率均低于10倍,具有较高的安全边际,估值优势较为显著。

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  一季报业绩预告方面,截至目前,已有10家公司率先披露了2019年一季报业绩预告,长春高新、民和股份、鲁亿通、利亚德、帝欧家居、捷佳伟创、先导智能等7家公司业绩预喜,其中,长春高新一季报业绩表现最抢眼,公司预计2019年1月份-3月份归属于上市公司股东的净利润为:33650万元至37850万元,与上年同期相比变动幅度:60%至80%。业绩变动原因:公司本报告期归属于上市公司股东的净利润同比上升主要因控股骨干医药企业收入增长及公司房地产开发项目结算收入同比上升所致。

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  对于该股,中泰证券表示,长春高新是生长激素行业龙头企业优势较为显著,受益于行业高景气,2019年有望继续保持较快增长;重组方案一旦落地,有望显著提升公司利润水平和竞争力,维持“买入”评级。如暂不考虑重组,预计公司2019年-2021年营业收入分别为70.42亿元、92.18亿元、115.93亿元,同比增长分别为31.02%、30.89%、25.77%;归母净利润分别为13.78亿元、18.25亿元、22.95亿元,同比增长36.93%、32.39%、25.77%,对应每股收益分别为8.10元、10.73元、13.49元。

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  QFII增持个股扎堆医药生物等三行业

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  行业特征方面,上述QFII新进增持的35只个股主要集中在医药生物、轻工制造、化工等三行业,涉及个股数量均为4只。另外,机械设备、电子、电气设备、食品饮料、纺织服装、房地产等行业均有2只及以上个股入围。

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  医药生物行业方面,申万宏源表示,带量采购是医药行业发展大趋势,政策的推进是循序渐进的,短期内或对相关品种和公司业绩产生影响,但对整体行业的影响有限。中长期来看,在行业规则发生变化的情况下,具有核心竞争力的仿制药企业有望突出重围并实现向创新药的转型,医药板块分化走势将是长期趋势,强者恒强。看好三大投资方向:1.具有国际竞争力的创新药公司,中国创新药龙头恒瑞医药、康弘药业;中国CRO、CMO龙头药明康德。2.公立医院去中心化的大趋势,参考三明模式,公立医院医生真实收入下降,医生选择薪酬待遇更市场化的民营医疗机构,看好爱尔眼科国际医学;处方外流趋势下看好连锁药店龙头益丰药房老百姓;3.存量业务现金流稳定正在转型的仿制药公司,看好科伦药业

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  山西证券也表示,受外围影响,上周开局市场延续弱势格局震荡下行,大盘上周二开始就已跌破20日均线,在这种行情下食品饮料、医药等展现出其较好的防御属性。最后一个交易日在券商、猪肉等板块带领下,大盘开始强烈反攻,收盘以一根大阳线收复之前失地。上周医药子板块生物制品大放异彩,其中疫苗股受益于13价肺炎结合疫苗的上市预期表现最为亮眼。上周市场风格将正式从题材股切换到绩优股,近期上市公司已进入年报披露高峰期,建议投资者密切关注年报季绩优个股的估值切换行情。适逢科创板推出,创新药的估值逻辑有望得到重塑,医药板块中创新研发型药企将显著受益。

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  机构评级方面,上述35只个股中,近30日内共有28只个股获得机构给予“买入”或“增持”等看好评级,占比八成。其中,长春高新、招商蛇口、先导智能、贵州茅台、星宇股份、中国巨石、上海机场、华电国际、百隆东方、合兴包装和利亚德等11只个股近期机构看好评级家数均在10家以上,后市投资机会备受认可。

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个人养老投资新时代,40家养老目标基金PK,你会选择哪一家?【寻2019基金业引领者】

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  编者按:随着上市公司2018年年报不断披露,市场越来越关注各类机构的持仓情况,作为市场重要参与者的QFII持仓最新动向也成为焦点。数据统计显示,截至3月31日,在已披露年报的上市公司中,有93家公司的前十大流通股股东中出现QFII身影,其中,有35家公司股票成为去年四季度QFII新进增持的重点,累计增持资金达31.41亿元。行业特征方面,上述QFII新进增持的个股主要集中在医药生物、轻工制造、化工等三行业,今日本版特对上述QFII青睐个股进行梳理,以供投资者参考。

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  QFII30多亿元新进或增持35只个股

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  《证券日报》市场研究中心根据同花顺数据统计发现,截至3月31日,在已披露年报的上市公司中,有93家公司的前十大流通股股东中出现QFII的身影,合计持股市值达307.46亿元。其中,有35家公司股票成为去年四季度QFII新进增持标的,累计增持资金达31.41亿元。

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  新进方面,截至去年四季度末,QFII新进持有18只个股,华电国际中泰化学利亚德合兴包装百隆东方等5只个股在此期间QFII新进数量居前,均达到1000万股以上,另外,三诺生物宏发股份青岛啤酒星宇股份民和股份帝欧家居长沙银行鲁亿通建新股份长春高新捷佳伟创*ST哈空彤程新材等13只个股去年四季度也均获得QFII资金的青睐。

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  增持方面,截至2018年四季度末,QFII继续对17只个股进行加仓操作,其中,安徽合力去年四季度QFII增持数量居首,达到1674.31万股,宝钛股份兖州煤业恒瑞医药等3只个股紧随其后,去年四季度QFII增持数量分别达到708.41万股、625.26万股和596.93万股,另外,世联行中国巨石工业富联先导智能生益科技上海机场贵州茅台鲁泰A复星医药万年青华泰股份招商蛇口好太太等13只个股也被QFII增持。

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  二级市场方面,今年以来A股市场呈现一路走高的态势,个股出现普涨的格局,QFII去年四季度新进增持个股在此期间也均实现不错的市场表现,上述35只个股中,除华电国际年内股价出现微跌之外,其余的34只个股期间股价全部实现上涨。其中,民和股份、长春高新、帝欧家居、*ST哈空、宝钛股份、鲁亿通等6只个股年内累计涨幅均达到50%以上,分别达到123.67%、81.14%、78.23%、77.81%、57.79%、55.13%,恒瑞医药、贵州茅台、万年青、合兴包装、华泰股份、好太太、招商蛇口、生益科技和安徽合力等个股年内累计涨幅也均逾30%。

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  30家公司年报净利润实现同比增长

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  从整体持股情况看,QFII对高成长低估值的个股更加青睐。业绩方面,QFII在去年四季度新进增持的35家公司2018年业绩表现普遍较好,有30家公司年报净利润实现同比增长,占比逾八成。其中,鲁亿通、建新股份、帝欧家居、宝钛股份、华电国际、民和股份、万年青和*ST哈空等公司去年净利润同比增幅均达到100%以上,另外,合兴包装、长春高新、先导智能、安徽合力、彤程新材、贵州茅台、星宇股份、好太太、恒瑞医药、捷佳伟创、招商蛇口、三诺生物等公司2018年净利润同比增长均逾20%,显示出具有较强的盈利能力。

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  从估值来看,上述30只实现年报净利润同比增长的个股中,有21只个股最新动态市盈率均不足30倍,兖州煤业(6.59倍)、中泰化学(8.05倍)、万年青(8.34倍)、长沙银行(8.37倍)和华泰股份(9.56倍)等个股最新动态市盈率均低于10倍,具有较高的安全边际,估值优势较为显著。

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  一季报业绩预告方面,截至目前,已有10家公司率先披露了2019年一季报业绩预告,长春高新、民和股份、鲁亿通、利亚德、帝欧家居、捷佳伟创、先导智能等7家公司业绩预喜,其中,长春高新一季报业绩表现最抢眼,公司预计2019年1月份-3月份归属于上市公司股东的净利润为:33650万元至37850万元,与上年同期相比变动幅度:60%至80%。业绩变动原因:公司本报告期归属于上市公司股东的净利润同比上升主要因控股骨干医药企业收入增长及公司房地产开发项目结算收入同比上升所致。

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  对于该股,中泰证券表示,长春高新是生长激素行业龙头企业优势较为显著,受益于行业高景气,2019年有望继续保持较快增长;重组方案一旦落地,有望显著提升公司利润水平和竞争力,维持“买入”评级。如暂不考虑重组,预计公司2019年-2021年营业收入分别为70.42亿元、92.18亿元、115.93亿元,同比增长分别为31.02%、30.89%、25.77%;归母净利润分别为13.78亿元、18.25亿元、22.95亿元,同比增长36.93%、32.39%、25.77%,对应每股收益分别为8.10元、10.73元、13.49元。

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  QFII增持个股扎堆医药生物等三行业

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  行业特征方面,上述QFII新进增持的35只个股主要集中在医药生物、轻工制造、化工等三行业,涉及个股数量均为4只。另外,机械设备、电子、电气设备、食品饮料、纺织服装、房地产等行业均有2只及以上个股入围。

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  医药生物行业方面,申万宏源表示,带量采购是医药行业发展大趋势,政策的推进是循序渐进的,短期内或对相关品种和公司业绩产生影响,但对整体行业的影响有限。中长期来看,在行业规则发生变化的情况下,具有核心竞争力的仿制药企业有望突出重围并实现向创新药的转型,医药板块分化走势将是长期趋势,强者恒强。看好三大投资方向:1.具有国际竞争力的创新药公司,中国创新药龙头恒瑞医药、康弘药业;中国CRO、CMO龙头药明康德。2.公立医院去中心化的大趋势,参考三明模式,公立医院医生真实收入下降,医生选择薪酬待遇更市场化的民营医疗机构,看好爱尔眼科国际医学;处方外流趋势下看好连锁药店龙头益丰药房老百姓;3.存量业务现金流稳定正在转型的仿制药公司,看好科伦药业

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  山西证券也表示,受外围影响,上周开局市场延续弱势格局震荡下行,大盘上周二开始就已跌破20日均线,在这种行情下食品饮料、医药等展现出其较好的防御属性。最后一个交易日在券商、猪肉等板块带领下,大盘开始强烈反攻,收盘以一根大阳线收复之前失地。上周医药子板块生物制品大放异彩,其中疫苗股受益于13价肺炎结合疫苗的上市预期表现最为亮眼。上周市场风格将正式从题材股切换到绩优股,近期上市公司已进入年报披露高峰期,建议投资者密切关注年报季绩优个股的估值切换行情。适逢科创板推出,创新药的估值逻辑有望得到重塑,医药板块中创新研发型药企将显著受益。

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  机构评级方面,上述35只个股中,近30日内共有28只个股获得机构给予“买入”或“增持”等看好评级,占比八成。其中,长春高新、招商蛇口、先导智能、贵州茅台、星宇股份、中国巨石、上海机场、华电国际、百隆东方、合兴包装和利亚德等11只个股近期机构看好评级家数均在10家以上,后市投资机会备受认可。

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仙缘录科技讯 8月11日晚间消息,今日有媒体报道,哈罗单车人员与滴滴青桔单车人员发生冲突,双方在街头发生斗殴。青桔单车方面对此回应称,系青桔单车车辆遭到不明身份人员打砸,运维工作人员在制止过程中被殴打,目前正配合相关部门调查。

据悉,该互殴事件发生在江西南昌。网络上流传的打架视频显示,一名中年妇女和一名男子相继被推到在地,紧接着有几名男子压了上去“叠罗汉”,参与斗殴的人员达20多人。其中一名男子甚至高举一辆黄色单车砸向人群,所幸单车未砸中人。

警方介绍称,街头打架的双方来自两家共享单车人员,一方是哈罗共享单车人员,另外一方是青桔共享单车人员。初步调查是因两方争地盘摆放单车引起,双方均有人员受伤。目前,青桔单车方与哈罗单车方均有人员被警方控制,具体情况仍在调查处理之中。

根据媒体报道,青桔单车一名运维人员回忆称,事发处有一块人行道上的单车投放地,为青桔方面在今年3月整理出来,而事发当日哈罗单车人员也来到此处。双方发生口角并动起了手。

针对此事,青桔单车方面回应称,本月8日上午确有南昌丁公路地铁站附近的青桔单车遭到不明身份人员打砸,运维工作人员在制止过程中被殴打,目前正配合相关部门调查。平台会加强对员工及合作伙伴教育,同时坚决谴责暴力行径。

在共享单车行业的激烈竞争中,此前也多次发生过类似的冲突。据南昌当地媒体报道,去年以来哈罗单车与ofo小黄车、摩拜单车工作人员都曾发生过冲突。(张俊)


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目录

1 导言

2 香港住房制度的四大支柱

2.1 土地制度:所有权国有,使用权批租,供给数量不足

2.1.1 香港回归后,土地所有权归属国有

2.1.2 使用权对外批租,供给数量不足

2.1.3 政府有权征收土地,但难度较大

2.2 税收制度:炒房成本高,持有成本低

2.2.1 差饷税:土地房屋拥有者缴纳,税率5%

2.2.2 土地年租:土地契约业主缴纳,税率3%

2.2.3 物业税:出租物业者缴纳,税率15%

2.2.4 从价印花税:居民买二套房、非香港居民购房征收15%

2.2.5 买家印花税:非香港永久居民或公司购房多征收15%

2.2.6 额外印花税:购房三年内转售再征收10%-20%

2.2.7 租约印花税:签订租约时缴纳,税率0.25%-1%

2.3 金融制度:按揭业务灵活多样,贷款利率低

2.3.1 货币政策:盯紧美元,2009年以来利率低

2.3.2 住房金融体系:按揭业务灵活多样,浮动利率主导

2.4 公营房屋制度:低价租售,但条件偏差且供应不足

2.4.1 公营房屋:数量众多,房委会主导供应。

2.4.2 公营租住房屋:租金低廉,但条件偏差,轮候时间长

2.4.3 资助出售房屋:折价出售,但价格偏高,房源供应少

3 从历史看未来:香港住房制度演变的五大阶段

3.1 土地制度初成(1841-1942)

3.1.1 时代背景:英国侵占香港,人口快速增长

3.1.2 制度演变:建立土地批租、税收与法律体系

3.1.3 政策效果:房屋稀缺,华人居住环境恶劣

3.2 战后管制时代(1945-1953)

3.2.1 时代背景:战后房荒与人口骤增

3.2.2 制度演变:租金管制,鼓励私人机构维修建房

3.2.3 政策效果:住房依旧严重短缺

3.3 兴建公屋时代(1954-1986)

3.3.1 时代背景:寮屋区过度蔓延,私营部门住房保障不足

3.3.2 制度演变:兴建大量公屋,扩大住房保障范围

3.3.3 政策效果:告别房荒,公屋居住人口大幅增长

3.4 鼓励购房时代(1987-2001)

3.4.1 时代背景:居民购房需求强烈,公屋资源分配不公

3.4.2 制度演变:提租带补,鼓励居民自置居所

3.4.3 政策效果:住房自有率提高,公屋轮候时间缩短

3.5 市场主导时代(2002-至今)

3.5.1 时代背景:楼市与经济低迷,“八万五计划”失败

3.5.2 制度演变:减少公营房屋供给,维护市场稳定。

3.5.3 政策效果:公屋轮候时间延长,私屋房价过度上涨

4 香港住房制度的评价与反思

4.1 香港住房制度评价

4.1.1 住房需求基本满足,套户比1.09

4.1.2 居住条件较差,人均仅16平米

4.1.3 房价持续上涨,居民购房困难

4.1.4 租房家庭近半,房租水涨船高

4.2 香港住房制度反思

4.2.1 房地产业在香港经济中占比较高

4.2.2 土地供应不足,为高房价埋下伏笔

4.2.3 中产置业缺乏支持

正文

3 从历史看未来:香港住房制度演变的五大阶段

3.1 土地制度初成(1841-1942)

3.1.1 时代背景:英国侵占香港,人口快速增长

鸦片战争后英国侵占香港,宣布香港岛开埠。1842年,清王朝被迫签订《南京条约》,正式向英国割让香港岛;1856年,英国发动第二次鸦片战争,清政府再割让九龙半岛;1898年,英国强行租借新界地区,租借期至1997年6月30日。

开埠后转口贸易迅速发展,叠加内地战乱,吸引大量人口迁入。香港岛开埠以后,从传统的小渔村转变为重要的贸易港口,转口贸易与工商活动迅速发展,吸引人口大量迁入,从1841年1.5万人激增到1847年2.39万人。1851年太平运动致使许多人举家逃难香港,1876年人口增长到13.9万人;进入20世纪,内地战乱导致人口继续涌入香港,1941年香港人口达到163万人。

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3.1.2 制度演变:建立土地批租、税收与法律体系

1843年,英国内政达成向香港殖民政府发出通谕,强调所有香港土地只可批租而不准售卖,建筑用地批租期75年,形成了香港独特的土地使用权批租制度。殖民政府开始建立起初步的土地批租、税收与法律体系,以土地所有者与行政管理当局的双重身份,对房地产业保持有效的管制:

一是土地使用权批租。殖民政府通过拍卖向市场售卖土地使用权,批地时与承租者签订契约,列明各项条款与租用条件,包括批租年期、土地用途,并规定承租者须在一定期限内兴建一定价值的建筑物。土地出让自此成为香港政府财政的重要来源。据统计,1881年政府土地出让收入20.36万港元,约占当年财政收入六分之一。

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二是征收地租、差饷等税种。1841年政府规定土地承购者每年须缴纳地租,以彰显英国王室土地所有者的地位;1848年开始按户征收差饷,用于维持警察开支。

三是制定法律条例,维护市场运作。政府陆续制定各项法律条例,以保障房地产交易各方的合理权益与市场正常运作,包括《建筑物条例》、《房屋条例》、《房产转让与业权条例》、《土地登记条例》、《政府(收还)地产权条例》、《官地收回条例》、《业主与租客条例》、《差饷条例》、《城市规划条例》。

四是填海造地,增加土地供给。由于城区面积狭小,1854年起政府开始填海造地计划,到1931年造地面积超过210英亩(含新界1919年填海工程)。

3.1.3政策效果:房屋稀缺,华人居住环境恶劣

土地批租制度下,私人发展商通过拍卖获得土地,兴建房屋、厂房自用,或对外整租房屋,再由二房东分租给居民。由于香港尚处于开发起步阶段,房屋稀缺叠加人口流入,底层劳动人民居住环境极度恶劣。1864-1891年,香港每间房屋平均居住华人数量从16.9人增加到18人,市区内居住更加严峻,通常2-3个英国人居住的房屋,却住进30-40名华人,人均面积低于香港法定的华人墓穴面积(1平米)。过度恶劣的居住环境,导致1894年香港爆发大规模疫症,超过2000人死亡 。

3.2战后管制时代(1945-1953)

3.2.1 时代背景:战后房荒与人口骤增

战后房屋损坏严重。二战时期,香港大批房屋遭到损毁,据港英政府1946年统计,房屋损坏合计19000幢,其中,完全被毁坏的8700幢,部分被毁坏的达10300幢;合计待安置人口16.1万人,其中华人15.4万。

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战后经济复元,叠加国内解放战争,吸引大量人口迁入。二战期间,香港遭到日军3年多的统治,经济全面受挫,人口从1941年最高峰163万人骤减到60万人。1945年,港英政府重回香港,经过一系列过渡性管制措施,社会经济逐步稳定,工厂数目大幅增加,1947-1951年香港经济年均增速达到35%。经济复元叠加国内解放战争,吸引大量人口迁入香港。1947-1953年,人口从180万增长到230万。

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3.2.2制度演变:租金管制,鼓励私人机构维修建房

战后租金管制,鼓励业主维修与建房。由于战后房屋损坏严重,人口骤增导致市场加租迫迁现象严重,加剧房荒问题。1945年,香港政府制定《业主与租客条例》,对战前私人楼宇实行租务管制,规定战后楼宇租金不得超过战前租金水平,但管制不包括战后大规模修复与新建的私人住宅楼宇,鼓励业主修复与建房出租;同年,租务法庭开庭审理租务纠纷案件。直到1947年,战前楼宇才获准加租,住宅涨幅为标准租金30%。

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3.2.3政策效果:住房依旧严重短缺

租金管制推动了地产业的交易,1950年香港房地产交易达到6600宗,是战前1938年的1.8倍。然而,香港住房依旧严重缺乏,大批城市贫民与新移民居住在用简单材料胡乱搭建的一两层木屋中(即“寮屋”)。据统计,1953年,居住木屋区的人口多达25万,占香港总人口比重接近11%。

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3.3兴建公屋时代(1954-1986)

3.3.1时代背景:寮屋区过度蔓延,私营部门住房保障不足

寮屋区过度蔓延,给社会带来严重的安全隐患,且阻碍城市扩张。1950-1953年,香港发生12起重大火灾,受灾人数超过10万人。其中,1953年石硖尾寮屋区大火令5.8万名贫困居民一夜间痛失家园,震惊香港。此外,寮屋区占据大批邻近当时市中心且发展潜力较大的土地,阻碍城市扩张与发展。

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私营部门房屋供给不足,无法覆盖广大低收入阶层。一方面,香港私营建筑业发展滞后于人口增长对房屋的需求,特别是受朝鲜战争(1950-1953年)影响,五十年代初香港建筑业遭遇重大打击,房屋供给严重不足;另一方面,私营部门建设的房屋租金较高,无法覆盖广大低收入阶层。

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经济发展吸引人口继续涌入。香港实际GDP从1961年988亿港元,增长到1986年的7347亿港元,年均增速7.41%。经济发展与社会稳定吸引内地人口继续涌入,1954-1986年,香港人口从243万人增长到557万人,年均增长3%,人口增长导致住房需求进一步扩张。

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3.3.2制度演变:兴建大量公屋,扩大住房保障范围

1953年石硖尾大火成为港英政府处理广大低收入群体住房问题的重要转折点,政府房屋政策重心开始由租务管制转移到建造与提供低租金的公营房屋上。可分为两个阶段:第一阶段(1954-1973):通过徙置法案,出资建设标准极低的徙置屋,供灾民及拆迁户使用;第二阶段(1973-1986):开启“十年建屋计划”,将低收入群体纳入住房保障范围,在加大公屋建设数量的同时,注重提高房屋建造标准。

第一阶段(1954-1973):通过徙置法案,拆卸木屋,兴建徙置屋

成立徙置事务处,开启木屋区徙置计划。1954年,香港政府通过徙置法案,成立徙置事务处,开始大量拆卸僭建木屋,并在木屋周边出资建设租金极低的徙置大厦,供难民、灾民及拆迁户使用。1964年,政府公布《寮屋管制、徙置与政府廉租屋政策检讨》白皮书,提出加快木屋拆卸与公屋建设速度,以徙置屋为主、廉租屋为辅。据统计,1957-1963年,政府平均每年拆卸木屋9000间,到1963-1967年,每年拆卸木屋数量增长到1.6万间。1954-1971年,港府兴建各类徙置大厦约480幢,到1974年停建徙置大厦时,约118万居民入住徙置区 。

成立房屋建设委员会,试点廉租屋建设。1954年,政府颁布《房屋事务处管理处法例》,成立房屋建设委员会,负责提供较优质的廉租屋供中下层收入市民租住。房屋建设委员会以商业原则经营,通过经营其管辖的廉租屋邨赚取营运经费,但可获得政府半价拨地与低息贷款支持。1957年到60年代后期,建设委员会共建设苏屋等9个屋邨。

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第二阶段(1973-1987):开启十年建屋计划,兴建廉租屋,注重质量

住房缺乏与条件恶劣依旧严峻。由于徙置计划只解决受灾或拆迁居民的的住房问题,而廉租屋数量有限,住房供应远未能满足香港日益膨胀的住房需求,导致木屋区进一步扩散;同时,徙置屋建设标准极低,住房依旧恶劣。1954年的徙置计划规定每个成年人可使用面积只有2.2平米,10岁以下儿童减半。1967年,香港爆发著名的反英抗暴运动,暴乱最初因劳资纠纷引发,后升级为工人与警察之间暴力冲突。“反英抗暴”运动的爆发,促使港英政府反思徙置区存在的诸多问题,并意识到居住环境恶劣是导致社会不安的根源。

1972年10月,香港政府宣布实施“十年建屋计划”:1973-1982年为180万香港居民提供配套设备齐全、具备优良居住环境的住所。十年建屋计划将兴建公营房屋的重心由徙置屋调整为廉租屋,将低收入市民纳入公营房屋政策体系,同时,与之前徙置屋建设只追求数量不同,建屋计划开始注重建造质量标准,目标是:①每个家庭拥有自己的住房单位;②住房单位应是独立式的(水、电、厕、厨齐备);③每个人居住面积不少于3.25平方米。

配合建屋计划,重组房屋委员会。1973年,香港政府重组原来负责徙置屋、廉租屋的多个机构,成立香港房屋委员会(房委会)以推展十年建屋计划,政府给予免费划地、拨出资本与低息贷款支持。

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配合建屋计划,加快新市镇开发。由于市区内发展用地有限,为满足房屋建设需要,港英政府通过开拓荒地与填海造地,大规模开发新市镇。1973年,首批新市镇荃湾、沙田和屯门陆续动工,到1982年新界已有8座市镇处于不同发展阶段,预计可容纳12-76万居民。新市镇在当时成为劳工阶层聚居之地,约2/3人口是公屋居民。

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开启“居者有其屋”计划,加快公屋周转。1976年,香港政府推出“居者有其屋计划”,由政府免费拨地供房委会建设房屋,并以60%-70%市场价售与符合资格的市民,称为居者有其屋屋苑。居屋计划一方面为收入不足以购买私人楼宇的市民提供租住公屋外的选择,另一方面可让收入较高的公屋居民搬离公屋,加快公屋周转。1978年,为加快居屋计划进度,政府推出“私人机构参建居屋计划”,以投标形式将土地卖给私人发展商,由发展商按政府规定标准建设房屋对外出售,房屋申购资格、售价与居屋计划相同。

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3.3.3政策效果:告别房荒,公屋居住人口大幅增长

1954-1986年,公营房屋建设成绩斐然,但低于目标。1980年4月至1987年3月,房委会共建设公营房屋单位27.37万个(公屋19.74万个,居屋7.63万个),年均3.91万个。据估计,十年建屋计划约建成可供150万人居住的房屋单位,但较最初目标少30万人,且延期了五年。

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公营房屋居住人口大幅增长,住房条件明显改善。1964-1973年,徙置屋居住人口从54万增加到118万,廉租屋居住人口40万,合计占总人口37%。到1987年4月,公屋租住人口220万,居屋居住人口20万,公营房屋居住人口占比提高到45%。市民住房从唐楼或木楼,升级为高层住宅或大型屋邨,人均住房面积提高到7.5平米。

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3.4鼓励购房时代(1987-2001)

3.4.1时代背景:居民购房需求强烈,公屋资源分配不公

居民收入水平提高,自置居所需求强烈。香港经济持续繁荣,1987-2000年,人均GDP从7.07万港元增长到20.07万港元,年均增长7.73%。然而,大部分旧式公屋只适合1-2人居住,配套设施有限且老化严重,使得公屋租户自置居所需求强烈,申请购买居屋人数远超出居屋出售数量。事实上,居屋计划自开启以来便广受欢迎:1978年,首期“居者有其屋”计划推出8400个单位后,收到3.6万张申请表格;1979年,首期“私人参建居屋”计划推出1500个单位,获超额认购38倍。

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富裕租户挤占有限的公屋资源。尽管香港大多数市民已解决最基本的居住问题,但仍有8万个家庭申请租住公屋;同时,许多经济条件显著改善的家庭依旧居住在廉价的公屋中,挤占了有限的公屋资源。1986年,家庭收入超过全香港75%家庭的公屋租户,占比达到16.9%。

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3.4.2制度演变:提租带补,鼓励居民自置居所

1987年4月,港府发表《“长远房屋策略”说明书》,标志着住房政策从兴建公屋转向鼓励居民自置居所。长远房屋政策制订了1987-2001年香港房屋政策纲领,重点要求提高住房自有化率,强调引导私营机构参与房屋建设,主要工作包括提高富裕租户租金,实行购房补助,鼓励居民自置居所,以及重建老式公屋,改善市民居住环境。

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一是提高富裕租户租金:1987年,房委会要求居住在公屋达十年或以上的租户必须每两年申报家庭收入,收入超过指定上限者须缴付双倍租金。1993年,修订“公屋住户资助政策”,富户须要缴交倍半或双倍净额租金以及差饷。1996年,实施“维护公屋资源合理分配”政策,收入和净资产值超逾所定上限或不申报收入和净资产的租户,须缴交市值租金并于1年内迁出公屋。

二是实行购房补助:1988年,房委会推出“自置居所贷款计划”,规定公屋住户及有资格入住公屋的家庭购房可申请自置居所贷款 。1992年,政府推出“资助夹心阶层置业计划”,从1993年度起额外批出土地兴建房屋,或用土地向发展商置换现成的空置单位,以楼价折扣形式资助家庭月收入1.8-4万元的夹心阶层购买居屋。1998年,推行“租者置其屋计划”,让租户可以30%–45%折扣优惠购买其自住的公屋;同年推出“重建置业计划”,受1988年“整体重建计划”影响的租户每月可获按揭还款补助金用于购买居屋。1999年,推出“可租可买计划”,协助合资格的公屋申请者早日自置居所。

三是重建老式公屋:为改善公屋条件,1985年政府开始推出“扩展重建计划”,拆除60年代未符合标准的楼宇。1988年,再次推出“整体重建计划” ,逐步拆卸和重建 566 幢在1973年以前落成的大厦。1992年,首批“和谐式”大厦落成,标志着新一代的公屋设计。

3.4.3政策效果:住房自有率提高,公屋轮候时间缩短

1987-2001年,房屋建设基本符合目标。(1)建设计划:受重建计划影响,预计每年需建设7万个单位(4万个公营房屋+3万个私人房屋)。(2)实际建设:年均建成6.65万个:房委会年均建成3.59万个公营房屋(居屋年均1.03万个),私人机构年均建成2.84万个,房屋协会年均供应0.22万个房屋。

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住房自有率快速提高,公屋轮候时间大幅缩短。1987-2001年,自置居所住户占香港家庭住户总数的比重从37.90%提高到52.20%。其中,公营房屋的自置居所住户占公营房屋家庭住户比重从10.10%提高到35.80%,私人房屋的自置居所住户占私人房屋家庭住户比重从59.10%提高到67.00%。另一方面,公屋平均轮候时间从1990的9年缩短到2001年的3.1年。此外,公营房屋居住条件略有改善,公屋、租者置其屋、居屋人均室内楼面面积中位数分别提高到9.1、9.1与12.2平米。

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房价快速上涨,直至1997年金融危机爆发。受1985年《中英联合声明》要求每年批地不超过50公顷、人口增长超过预期、居民购房热潮等影响,1987-1997年香港房价快速上涨。港岛、九龙、新界的私人房屋均价分别从1.14万港元/平米、1.05万港元/平米、0.95万港元/平米,提高到9.29万港元/平米、7.02万港元/平米、6.78万港元/平米。1997年亚洲金融危机爆发,香港楼市陷入萧条,房价大幅下跌。

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3.5市场主导时代(2002-至今)

3.5.1时代背景:楼市与经济低迷,“八万五计划”失败

楼市与经济低迷,“八万五计划”失败。1997年7月香港回归后,为校正回归前土地供应与市场需求脱节、平抑房价泡沫与改善居民住房条件,特区政府提出“十年内令自置居所比率达到70%、年均提供不少于85000个新住宅单位”的“八万五计划”。但随着亚洲金融风暴袭来,香港经济遭遇战后最严重的衰退,房地产市场陷入萧条,特区政府扩大住房供给的做法加速楼市下跌,引起社会不满。

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3.5.2制度演变:减少公营房屋供给,维护市场稳定

1998-2001年,香港楼市与经济持续低迷,促使特区政府转变住房策略,放弃“八万五计划”。2002年,政府发表《公营房屋架构检讨报告书》,并成立房屋及规划地政局,负责香港整体房屋政策,房屋及规划地政局局长声明将重新定位政府的房屋政策,指出政策目标在于维持公平和稳定的环境,让私营物业市场可以持续健康发展,同时为没有能力租住私营房屋的人士提供资助公营房屋。2003年起,政府减少土地与公营房屋供给,维护房地产市场稳定;2009年起,房价急速上涨引起政府警惕,政策开始注重楼市调控。

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2003年起,减少土地与公营房屋供给。一是减少土地供给:2003年取消勾地一年,2004-2010年全面采用勾地方式出让土地,年均供应住宅用地6.14万平米;二是减少公屋,尤其是居屋供给:2003年起房委会停建及停售“居屋计划”和“私人参建计划”的单位,并在第六期单位后终止“租者置其屋计划”。2014年,政府推出第三个长远房屋策略,计划年均建设2.9万个公营房屋,但相比1987年和1998年长远房屋策略,建设目标显著减少(分别为4万和5万个单位)。三是减少购房资助:2003年推出“置业资助贷款计划”,取代房委会“自置居所贷款计划”及房屋协会“首次置业资助贷款计划”,次年因财政压力过大终止。

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2009年起,住房政策注重楼市调控,抑制投机需求。香港楼市自2003年开始回暖,房价急剧上涨致使社会矛盾加剧。2009年起,住房政策开始注重楼市调控,抑制投机需求:住房金融方面,金管局于2009-2017年推出8轮逆周期措施,调节按揭成数、月供占家庭收入比重、贷款额度等;税收方面,多次加征印花税,2010年加收额外印花税;2012年加收买家印花税;2013年加收双倍印花税;2016年提高从价印花税;2018年征收一手房空置税。

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3.5.3政策效果:公屋轮候时间延长,私屋房价过度上涨

2002年至今,房屋建设远不达目标。(1)建设计划:1998年的长远房屋策略提出每年兴建房屋单位不少于8.5万个(5万个公营房屋,3.5万个私人住宅);2014年的长远房屋策略提出未来10年年均供应4.8万个(2万个公屋、0.9万个资助出售单位与1.9万个私人住宅)。(2)实际建设:2002-2017年年均建成3.1万个:房委会年均建成1.52万个(公屋1.46万个与资助出售房屋580个),私人住宅年均建成1.55万个,房屋协会年均供应0.04万个。

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公屋轮候时长大幅反弹。截止2018年6月底,约有15.06万宗一般公屋申请,以及11.79万宗配额及计分制下的非长者一人申请。一般申请者的平均轮候时间从2007年1.8年的低位,持续反弹到目前5.3年。

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私人房屋房价过度上涨,增幅远高于家庭收入。2002-2017年,港岛、九龙、新界的私人房屋均价分别从4.46万港元/平米、3.32万港元/平米、2.92万港元/平米提高到19.45万港元/平米、17.57万港元/平米、10.72万港元/平米,分别增长3.36倍、4.29倍、2.67倍;同期,家庭年收入中位数从19.2万港元提高到32.76万港元,仅增长0.71倍。

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4 香港住房制度的评价与反思

4.1香港住房制度评价

4.1.1住房需求基本满足,套户比1.09

房屋套户比达到1.09,居民住房需求基本满足。2016年,香港永久性屋宇单位273万个,家庭住户250万户,套户比高达1.09。剔除屋宇单位中非住宅单位,如职工宿舍、大学宿舍、工业大厦内的劏房,实际套户比约1.06,基本满足居民住房需求。

2003年以来,套户比略有下滑。2003-2016年,香港房屋套户比从1.12的高点,逐渐下滑至1.09,表明房屋供应持续落后于人口增长与家庭规模缩小带来的新增住房需求。

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4.1.2居住条件较差,人均仅16平米

香港人均住房面积只有16平米,落后于其他发达经济体。2015年,香港公屋、居屋、私人楼宇的面积中位数分别为23平米、51平米与52平米,房屋单位普遍小型化。

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近20万市民租住劏房,人均住房面积5.8平米。劏房即分间楼宇单位,指住宅单位被分成两个或以上较小单位用于出租。香港统计处2016年《主题性住户统计调查第60号报告书》统计显示,劏房居住人口达19.99万,占总人口比重约3%,人均居住面积仅5.8平米。租金低是香港市民居住劏房的主要原因,占比达到45%。

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4.1.3房价持续上涨,居民购房困难

房价持续上涨,绝对房价与房价收入比位居国际大都市前列。1986-2017年,港岛、九龙、新界的私人房屋均价分别上涨20倍、20倍和14倍,年均增长10%、10%和9%。据Numbeo网站2018年11月数据,香港城区平均房价2.88万美元/平米,郊区平均房价1.85万美元/平米,房价收入比达到47.81倍,绝对房价与房价收入比均位居国际大都市前列。

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由于房价过高,住房自有率自2004年起持续下滑,房屋趋于小型化。高房价一方面脱离了居民购买力,自置居所住户在香港家庭住户总数占比从2004年的54.3%下滑到2017年的49.20%;另一方面使得小面积户型广受欢迎,住房条件改善有限。2009-2017年,40平米以下私人房屋竣工量占私人房屋竣工量的比重从5%提高到39%。

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房价攀升带来的财富效应,加大社会贫富差距。香港贫富差距较大,1971-2016年,基尼系数从0.43提高至0.54,高于欧美等发达经济体,逼近联合国规定的危险水平0.6。而香港房价长期跑赢家庭收入,叠加遗产税取消与保有环节税负低,房价攀升产生的财富效应,进一步加大社会贫富差距。

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4.1.4租房家庭近半,房租水涨船高

公屋数量众多,叠加房价过高,香港近一半家庭选择租房。2016年,租住公屋家庭76.4万户,租住私人房屋的家庭45.9万户,租房家庭合计122.4万户,占比49%;自有房屋家庭125.8万户,占比50%。

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房租水涨船高,租住私人房屋家庭负担较大。尽管公屋家庭房租负担小,但租住私人房屋的家庭(占比18%)面临较大的住房负担。1986-2017年,港岛、九龙、新界的私人房屋均价分别上涨3.7倍、3.5倍和3.4倍,年均增长5%。租金等住房相关支出也取代食品烟草,成为居民主要消费支出,2016年占消费比重的22.4%。

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4.2香港住房制度反思

4.2.1房地产业在香港经济中占比较高

房地产占GDP比重较高。

房地产占香港GDP比重较高。房地产业占香港GDP比重在八九年代平均达到9.8%,相关行业(包括地产、楼宇业权与建筑业)占GDP比重一度超过30%,2006年以来占GDP比重保持在20%-25%。

香港经济产业结构经历了三个阶段。(1)英国入侵之后,确立了香港自由港的重要地位,转口贸易和航运成为经济主导产业;(2)50-70年代,面对朝鲜战争爆发与对华禁运形势,香港积极转型工业化,纺织、成衣、电子等劳动密集型工业实现快速发展;(3)80年代后,随着劳动力、土地成本大幅上升,以及内地改革开放,香港制造业逐渐向内地转移,金融地产、贸易物流等成为推动经济增长的重要产业,奠定了香港国际金融中心、贸易中心和航运中心的重要地位。

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房地产是政府财政收入的重要来源。

2016年,财政收入中房地产业贡献比例超过32%。土地出让金方面,政府土地出让收入1280亿港币,占财政收入比重22%。房地产相关税收方面,持有环节差饷与物业税合计246亿港元,占财政收入比重的3%,土地租金约占财政比重的2%;交易环节从价印花税(不包括香港永久居民购买首套房税费)、额外印花税、买家印花税合计185亿港元,占财政收入比重的3%。如果再考虑房地产发展商或中介的利得税(物业交易属于日常经营行为的机构需要缴纳利得税),财政收入中房地产业贡献比例将超过32%。

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4.2.2土地供应不足,为高房价埋下伏笔

因重视生态保护,香港可开发土地有限,土地储备少。香港重视生态保护,依据1976年制定的《郊野公园条例》,占地37%的郊野公园无法开发。由于可开发土地有限,政府新增土地供应主要来自填海造地与土地征收。但2005年以来填海造地大幅减少,而土地征收耗时较长,导致政府可出让土地资源较少。

土地出让减少,加剧供给不足。1984年《中英联合声明》要求香港回归前每年批地不超过50公顷,政策初衷在于防止英国超售土地,但客观上限制了土地供给;2003-2010年,特区政府为维护楼市稳定大幅减少土地出让,年均仅供应住宅用地5.37公顷。

房地产周期“长期看人口、中期看土地、短期看金融”,在人口持续增长背景下,香港土地供给不足,叠加2008年以来金融环境宽松,造成香港房价持续上涨。

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。2.3中产置业缺乏支持

理想情况下,香港可形成“公屋-居屋-私人住宅”阶梯化供应体系。低收入家庭可申请租住公屋,在储蓄足够首付后可购买居屋,当经济状况进一步改善时,可购买条件更加优越的私人住宅。在住房升级过程中,一方面不断改善住房条件,另一方面,逐渐腾出公屋、居屋,供其他中低收入群体居住。

但居屋供给减少,叠加房价上涨,中产置业缺乏支持,住房阶层逐渐固化。香港楼市自2003年起复苏,房价持续上涨,由于居屋供给大幅减少,中低收入群体购房困难,居民住房条件难以有效改善,同时,房价攀升带来的财富效应,进一步加剧社会贫富差距。

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为有效解决中产置业困难问题,香港新特首上任后提出,加大公营房屋供应,重点资助中低收入阶层购房置业。2017年7月,香港新特首林郑月娥上任,随后颁布多项房屋新政,提出在加大土地开发与供应的同时,积极建立居民置业阶梯,重点资助中低收入群体购房置业,主要包括:(1)将公营房屋供应比例从六成提高至七成;(2)扩大“绿表置居计划”,以更多的“绿置居”取代出租公屋,(3)“白居二”计划恒常化,允许白表人士购买未补价的居屋二手市场单位;(4)修订资助出售房屋定价机制,令售价与私人房屋市价脱钩。随着香港房屋新政的不断推行,中产置业问题有望得到改善。

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(文章来源:泽平宏观)

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【摘要】6月19日,个税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,这是个税法自1980年出台以来第七次大修,个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元)。(老钱庄财经)

个税改革最新消息

专家预计新个税法最快今年实施 利于增强居民消费力

6月19日,个税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议,这是个税法自1980年出台以来第七次大修,个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元)。

按照上一次惯例,人大常委会一般审议两次通过。个税法修正案草案两个月后还得审议一次,今年应该能够审议完毕。 全国政协常委、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起对《证券日报》记者表示,预计今年实施可能性大。

张连起介绍,2011年修订《个人所得税法》是人大常委会二审通过。4月20日初审,6月30日二审通过,9月1日正式实施。

吉林省财政科学研究所所长张依群也对《证券日报》记者表示,个税法修正案草案报全国人大审议,还要面向全社会征求意见,按照税收立法原则,今年全国两会已经明确个税改革方向和全社会高度期盼,预期今年年底前应该完成审议,最快今年实施,最晚明年开始实施。

当日,受国务院委托,财政部部长刘昆对《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》作说明。

具体来看,修改的主要内容有六大方面:

一是完善有关纳税人的规定。草案借鉴国际惯例,明确引入了居民个人和非居民个人的概念。

二是对部分劳动性所得实行综合征税。草案将工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得等4项劳动性所得(以下称综合所得)纳入综合征税范围。

三是优化调整税率结构。综合所得税率将按月计算应纳税所得额调整为按年计算,并优化调整部分税率的级距。

四是提高综合所得基本减除费用标准。草案将个税起征点由每月3500元提高至每月5000元(每年6万元)。

这一标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。 刘昆说,按此标准并结合税率结构调整测算,取得工资、薪金等综合所得的纳税人,总体上税负都有不同程度下降,特别是中等以下收入群体税负下降明显,有利于增加居民收入、增强消费能力。

五是设立专项附加扣除。草案增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等与人民群众生活密切相关的专项附加扣除。专项附加扣除考虑了个人负担的差异性,更符合个人所得税基本原理,有利于税制公平。

六是增加反避税条款。目前,个人运用各种手段逃避个人所得税的现象时有发生。为了堵塞税收漏洞,维护国家税收权益,草案参照企业所得税法有关反避税规定,针对个人不按独立交易原则转让财产、在境外避税地避税、实施不合理商业安排获取不当税收利益等避税行为,赋予税务机关按合理方法进行纳税调整的权力。规定税务机关作出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息。

此外,为保障个人所得税改革的顺利实施,草案还明确了非居民个人征税办法,并进一步健全了与个人所得税改革相适应的税收征管制度。

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e公司讯,国泰基金程洲认为,总体而言,2019年的A股市场不会再出现如2018年那般的趋势性下跌,接近历史最低的估值水平已经反映出市场极低的风险偏好,对经济下滑的压力也有了一定的预期,若没有出现经济断崖式下跌或中美全面冲突等风险,那市场整体会比较平稳,但受制于全年经济都难有起色和企业业绩的下修,市场出现趋势性机会的概率也不大,2019年会是震荡、等待、蓄势的年份。

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昨天,新组建的市生态环境局、市文化和旅游局、市投资促进局、市大数据管理局、市医疗保障局分别召开转隶组建工作会议,市委常委、宣传部长陈勇,市委常委、常务副市长杨学鹏出席会议并讲话。副市长胡万进、胡洪出席会议。

作为新组建的市政府工作部门,市生态环境局整合了原市环保局的主要职责,市发改委、原市国土局、市水务局、原市农委的部分职责。

市文化和旅游局整合了原市文广新局的文化广电管理职责、原市旅游委的主要职责,并加挂市文物局、市广播电视局牌子。市投资促进局整合了市商务局、市发改委等部门承担的招商引资、投资促进、重大产业服务职责以及统筹开发区(园区)投资促进工作等职责。

市大数据管理局整合了市政府办公厅、市发改委、原市经信委承担的大数据开放共享、开发应用等管理职责。市医疗保障局整合了市人社局的城镇职工和城乡居民基本医疗保险、市民政局的医疗救助、原市物价局的药品和医疗服务价格管理等职责。

陈勇、杨学鹏在会上强调,这次机构改革是在党中央集中统一领导下,由市委负总责组织实施的。大家要以更高的政治站位正确认识机构改革的重大意义,用实际行动拥护改革、支持改革,确保党中央和省市委重大决策部署不折不扣落到实处。 南方财富网微信号:南方财富网 共2页: 上页12下页
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据央视网 1 月 10 日报道,近日,一名网友在网上晒了自己孝敬父母给父母做鱼吃的视频。没想到,他们收获的不是点赞,而是网友一边倒的批评,甚至有人劝他们尽快自首。这是怎么回事?

视频中,一男子正在清洗几条体长大约 20 厘米、呈黑黄色的鱼,在他旁边的盘子里,数条已经清洗好的鱼整齐地码放着。有网友发现,视频中的鱼可能是禁止捕捞的青海湖裸鲤。视频发布后不久,青海省青海湖自然保护区水上公安局的民警找到了视频发布者。

青海省青海湖自然保护区水上公安局副局长张保太:舆情监督人员第一时间关注到,在西宁市公安局网安支队的配合下,找到了视频发布者,对其进行了讯问。

执法人员调查发现,发布视频的是宋某某,洗鱼的男子是宋某某的丈夫,他们所购鱼类确认为青海湖裸鲤,宋某某夫妇二人对烹煮湟鱼(青海湖裸鲤)的行为供认不讳。

青海省青海湖自然保护区水上公安局副局长张保太:依照《中华人民共和国野生动物保护法》第 49 条之规定,拟对其进行一万元的行政罚款,并对其进行了批评教育。

非法捕捞食用湟鱼难逃法网

湟鱼是青海省明令禁止捕捞的鱼类,但是非法食用、捕捞湟鱼时有发生,仅在 2018 年 10 月和 11 月就有两起因烹煮和非法捕捞湟鱼分别被处罚款和判刑的案例。

湟鱼,学名青海湖裸鲤,在整个青海湖生态系统中处于核心地位。湟鱼资源的衰竭会导致整个青海湖生态系统的崩溃。因此青海湖湟鱼早在多年前就已被纳入《青海省重点保护水生野生动物名录》,是明令禁止捕捞的鱼类。

2018 年 10 月,西宁市一男子因烹煮湟鱼被处罚金 7000 元。2018 年 11 月,男子王某某因非法捕捞湟鱼,被青海省西宁市城西区法院判处拘役 5 个月,并判令其承担用于修复青海湖生态环境进行放流湟鱼 23750 尾鱼苗费用 11875 元。

目前,青海湖进入了冬季冰封期,青海湖自然保护区水上公安局制定了 2019 年冬季打击盗捕、贩卖湟鱼专项行动方案,对重点区域、重点路段、重点市场进行严格监控,对重点人员深入摸排。同时采取湖上抓、路上堵、市场查等多项措施,对不法分子进行严厉打击。

青海省青海湖自然保护区水上公安局副局长张保太:捕捞、销售、贩运湟鱼的违法行为,将面临严厉的法律惩治。同时鼓励广大市民,对捕捞、贩运、销售湟鱼的行为进行积极举报。

(编辑 蒋文嘉)

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2019年春运将在1月21日拉开序幕,2018年12月23日就可购买春运第一天车票。以此类推,可提前30天在网络上购买想要的火车票(学生票可提前60天)。如何安全、有效、及时订购车票,避免“踩雷”,铁路公安民警为您支“三招”。

技巧一:闲杂人员兜售车票,千万别信!

在售票窗口、代售点购票时,可能有主动搭讪的“神秘人”、“关系人”,承诺只要稍加好处费就能得到想要的火车票。此时,就要引起注意。现购买车票为实名制,持有本人身份证或有效证件才能购买到车票,且只有铁路官方售票点、网站和12306铁路APP会随时更新各车次列车的即时剩余票量。往往那些突然出现的“神秘人”和“关系人”,就是要骗走你的血汗钱,千万不可轻易相信。

技巧二:抢票弹窗小软件,千万别点!

近期,网络上出现了一系列“分享好友群、朋友圈助力抢票”等链接,表面上看来是帮助大家抢购火车票,可背后的阴谋更多的是窃取你和朋友的个人信息,并破解网络支付APP密码,转移你的“钱包”。这不仅会让你票财两空,还会让你失去朋友的信任。多留意,更谨慎,不让这莫名的抢票软件害了你我他。

技巧三:电话熟人抢票,千万别当真!

“您好!这里是专业熟人代购车票公司,只要您把钱汇入指定账户并告知住址,我们会第一时间将车票快递到您手中。”这种只闻其声不见其人的电话购票,有多少人相信并上当。请记住,购买火车票的唯一官方电话只有95105105,而且铁路部门也不会主动打电话向您推销火车票。所以,莫名的代购推销车票电话千万别当真,只要转了钱,电话很可能立马就变成了空号,到时候便已追悔莫及。

以上三大购票“雷区”,旅客要谨记在心,为保障自己的利益且不耽误行程,一定要通过铁路官方售票窗口、代售点、网站和电话购票。同时,旅途中您也可以用手机微信扫描官方二维码,它会24小时接受您的报警求助,为您解决旅途烦恼。(夏志翔 文威)

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九芝堂因受让北京科信美德生物医药科技有限公司26.87%股权事项,存在关联交易未披露情况,收到湖南证监局的警示函。


图片来源:摄图网

九芝堂(000989,SZ)因受让北京科信美德生物医药科技有限公司(以下简称科信美德)26.87%股权事项,存在关联交易未披露情况,收到湖南证监局的警示函。湖南证监局称,九芝堂董事长李振国,董事刘国超、李劲松、盛锁柱、杨承、董事兼时任董事会秘书徐向平和独立董事马卓檀、王波、张昆9人因未尽勤勉义务,违反相关规定,对上述9人采取出示警示函的监管措施,并计入证监会诚信档案。

《每日经济新闻》记者了解到,九芝堂原本拟通过受让科信美德二股东刘梅森手中26.87%股权方式完成交易,但湖南证监局查明,刘梅森现任职的牡丹江霖润药用辅料有限责任公司(以下简称牡丹江公司),为九芝堂董事长李振国实际控制,并且刘梅森投资科信美德的资金6000万元来源于李振国。同时,警示函称九芝堂还未对交易的另一关联事项进行披露。2018年7月14日,九芝堂披露称终止受让科信美德上述26.87%股权。

收购已终止

九芝堂在2018年6月披露拟收购科信美德26.87%股权时披露,公司在2017年6月审议通过以自有资金1.99亿元对科信美德增资,认购科信美德5.87%股权。为何九芝堂在一年的时间中对科信美德股权进行先增资后收购?

对于上述两项行为,九芝堂的解释均为:看好科信美德开发的一种用于治疗1型和2型糖尿病的针对胰高血糖素受体的抗体候选药物 REMD-477,以及其发展前景。

九芝堂2017年6月增资时预计,通过对上述新药上游研发的参与,有助于获得该药中国地区的代理销售权。而2018年6月拟收购科信美德26.87%股权时,九芝堂称因为看好科信美德目前在研REMD-477项目,公司需进一步加强在科信美德的地位。

在科信美德部分股权收购方案公布后数日,九芝堂收到深交所的关注函,要求九芝堂说明REMD-477项目的研发进展及完成临床实验的具体时间等。同时,《每日经济新闻》记者注意到,按照2017年6月九芝堂以1.99亿元认购九芝堂5.87%股权对价测算,在2018年6月的交易中,科信美德整体估值增加约3.73亿元。

2018年7月,九芝堂公告终止收购科信美德26.87%股权,称鉴于REMD-477项目具有独创性,同时具有一定的研发风险,综合考虑公司资金安排、整体规划等因素,认为现阶段继续推进受让科信美德股权的有关条件尚不成熟,决定终止交易。 

因关联交易未披露收警示函

九芝堂21日因科信美德收购事项中存在关联交易未披露等情形收到湖南证监局警示函。湖南证监局查明,九芝堂董事刘国超认缴厦门蓝图清创投资管理合伙企业(有限合伙)(以下简称厦门蓝图)99%出资额,因此厦门蓝图为九芝堂的关联法人。但是厦门蓝图持有科信美德0.86%股权,因此若九芝堂购买刘梅森所持有的科信美德股权将与关联方厦门蓝图构成共同投资科信美德。湖南证监局认为,本次交易应该被认定为关联交易,但是九芝堂既未将交易认定为关联交易并予以披露,亦未履行关联交易审议程序。

此外,交易方刘梅森目前任职的牡丹江公司为九芝堂董事长李振国实际控制,且刘梅森投资科信美德的资金6000万元来源于李振国,九芝堂并未充分披露上述信息。记者查询牡丹江公司工商资料得知,目前刘梅森担任牡丹江公司董事兼总经理职务。就相关问题,《每日经济新闻》记者电话采访徐向平,但截至发稿电话未获接通。 


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  川财周观点

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  在元旦首周大幅上涨后,军工板块即持续回调,我们认为当前回调使得部分优质个股已经出现较好的投资机会,近期需要重点关注春节后板块业绩预告向好及春季躁动情绪下军工板块的投资机会。2019年国防预算有望保持稳定增长、军改影响进一步减弱、军品五年周期中“前松后紧”,军工行业基本面持续向好。叠加科研院所改制、军品定价机制等改革的深入推进,以及当前军工板块估值处于历史低位,我们看好2019年军工板块投资机会。建议关注业绩较好、估值合理的主机厂及核心系统标的,如中直股份中航沈飞中航机电中航电子等;同时,关注市场空间大、具备核心研发能力的优质军民融合相关标的,如中航光电航天发展航天电器光威复材等。

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  市场表现

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  2019年初至今,军工板块累计上涨6.17%。个股方面,周涨幅前五的个股为亚光科技景嘉微新余国科、中直股份、国睿科技。跌幅前五的个股为航新科技、中航机电、中船防务*ST船舶星网宇达

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  行业动态

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  我国成功发射“吉林一号”光谱01/02星。1月21日13时42分,我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号运载火箭,成功将“吉林一号”光谱01/02星和搭载的灵鹊-1A星、潇湘一号03星发射升空,卫星均进入预定轨道。(新华社)

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  航空工业2019年工作会在京召开。1月22日,中国航空工业集团有限公司2019年工作会在北京召开。会议面向新时代,务实总结回顾,全面分析形势,擘画发展蓝图,并动员全体干部职工,增强忧患意识和斗争精神,坚定航空报国初心,笃行航空强国使命,向着任务目标拼搏奋进,以优异业绩为新中国成立70周年增光添彩。(航空工业官网)

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  公司公告

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  景嘉微(300474):公司发布2018年业绩预告,2018年预计实现归属于上市公司股东净利润1.33亿元-1.55亿元,同比增长11.93%-30.44%。

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  中航机电(002013):公司发布2018年度业绩快报,预计2018年实现归属于上市公司股东的净利润8.36亿元,比上年同期增长16.48%。

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  风险提示:政策执行不及预期;军工行业估值水平仍相对较高。

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昨日回顾:虽然全球市场这几天的表现相当好,但是A股这个扶不起来的家伙却依然我行我素的演绎着属于自己的天空,而午后市场则是再度出现调整的走势,最终市场则是三线调整收盘,日线收小阴线,这样的行情我们该关注什么?

  今日大盘下档第一支撑位落在2600点,第二支撑位关注2580点,上档的第一压力位在2650点附近,第二压力位在2670点。

今日走势:欧美股指整体表现依然稳健,隔夜消息面相对平淡,今日没有新股申购,预计大盘平开或小幅低开的可能性大,整体看市场在没有完成对缺口的回补和站上60日线之前,依然是一个震荡整理的走势。

今日操作:指数周四涨跌互现收盘,市场热点轮换较快,市场沪指呈现出四连阴的格局,在这样的大环境下,落袋为安的稳健的投资者可以继续等待2600点之下再度介入的机会,而愿意做热点的则可以寻求近期热点二次参与的机会,具体操作大家可以采取滚动操作的方式,目前市场不适宜追高和满仓。

从昨日市场的走势看,不管是市场高开后的整理和纠结,还是热点的频繁轮换,其实都预示着在连续上涨了一段时间之后,市场确实遇到了一些压力,而这些压力也再一次让一些资金选择了观望,从市场的走势看,沪指和创业板对2600以及1300点的争夺表现的十分激烈,由于目前市场处在了一个上有压力,下有支撑的阶段,那么市场出现持续的整理模式也就不难理解了,对于今天市场来说,上述的两个位置能不能再一次掌握在多头的手里,将变得十分重要,因此大家在操作的过程中要密切关注这两个位置的得失,至于周线能否收阳那是另一回事了。

严重声明:拒绝抄袭,拒绝谩骂的评论,欢迎转载。

股市有风险,投资需谨慎,笔者分析也仅仅是一个参考,不作为你买卖的依据,对了错了希望一笑而过。



 

(来源:彬哥看盘的财富号 2018-11-09 07:13)

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据媒体报道,中宣部版权局副局长冯士新在2018中国游戏产业年会上表示,首批部分游戏已经完成审核,正在抓紧核发版号。他还表示,网络游戏作为文化内容与互联网技术高度融合的产物,十余年来迅猛发展,已经成为网络内容产业的重要板块。预计2019年手游行业将实现双位数增长,行业有望迎来预期拐点。随着将来游戏版号政策的放开,游戏公司的业绩和估值都将迎来反弹,晨鑫科技、赛为智能等相关公司有望受益。

(文章来源:怀新资讯)

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